Planejamento e desenvolvimento do turismo e sua relação com as políticas públicas de preservação do patrimônio cultural em Penedo-AL.
Planejamento e desenvolvimento do turismo e sua relação com as políticas públicas de preservação do patrimônio cultural em Penedo-AL.
<anabeasilsantos@gmail.com> Santos, Maria Raiane dos.
<maria.raiane@arapiraca.ufal.br>
Tombada em 1995, Penedo é a única cidade do Estado de Alagoas contemplada com
programas de revitalização do patrimônio mais significativos do país: Programa Monumenta e
Programa de Aceleração do Crescimento das Cidades Históricas. Ambos consideram o
patrimônio cultural como eixo estruturante das demais políticas públicas e estabelecem ações
para o desenvolvimento socioeconômico vinculado às potencialidades turísticas. Esta
pesquisa analisa o planejamento, desenvolvimento, gestão, relação com conservação e
reabilitação do patrimônio cultural, além de investigar as condições dos atrativos e recursos
turísticos de Penedo antes e depois dos programas, compreendendo os entraves que possam
ter inviabilizado o cumprimento das metas, identificando também os resultados e impactos
das ações no desenvolvimento do turismo e na preservação do patrimônio cultural dos
respectivos. A partir de abordagem qualitativa, a proposta se desenvolveu por meio de
levantamento, análise dos documentos da gestão municipal, estadual e do Instituto do
Patrimônio Histórico e Artístico Nacional e entrevistas com respectivos gestores públicos. Foi
realizada uma análise documental de planos e projetos desenvolvidos para o turismo, desde
2002: Plano Diretor, Plano de Desenvolvimento Turístico Municipal e Plano de
Desenvolvimento Turístico do Estado de Alagoas e Relatórios de Gestão do IPHAN-AL.
Como resultado, identificaram-se dissonâncias entre o planejamento turístico municipal e as
ações propostas pelos programas de revitalização do patrimônio. Há uma inexistência de
planejamento interpretativo desses espaços que possa potencializar o fluxo de turistas
culturais no município e gerar atratividade, também não se trabalha a Educação Patrimonial,
os espaços e monumentos da cidade estão inadequados aos novos usos propostos de
autossustentabilidade e tampouco resultaram em fomento ao desenvolvimento do turismo. Em
Penedo, há uma inexistência de gestão integrada e participativa, na qual os princípios da
conservação integrada, que permeiam os programas de revitalização do patrimônio, estão
ausentes nos planos de desenvolvimento do turismo no Município e, consequentemente,
verifica-se um subaproveitamento dos recursos dos referidos programas e o fracasso das
metas com a estagnação do turismo.
Listed in 1995, Penedo is the only city in the State of Alagoas to be awarded with the country's most significant heritage revitalization programs: the Monumenta Program and the Program for Accelerating the Growth of Historic Cities. Both consider cultural heritage as a structuring axis for other public policies and establish actions for socioeconomic development linked to tourist potential. This research analyzes the planning, development, management, relationship with conservation and rehabilitation of cultural heritage, in addition to investigating the conditions of Penedo's tourist attractions and resources before and after the programs, understanding the obstacles that may have made the achievement of goals unfeasible, identifying also the results and impacts of the actions in the development of tourism and in the preservation of the cultural heritage of the respective ones. Based on a qualitative approach, the proposal was developed through a survey and analysis of documents from municipal, state and National Historical and Artistic Heritage Institute and interviews with the respective public managers. A documentary analysis of plans and projects developed for tourism since 2002 was carried out: Master Plan, Municipal Tourism Development Plan and Tourism Development Plan for the State of Alagoas and IPHAN-AL Management Reports. As a result, dissonances were identified between municipal tourism planning and the actions proposed by heritage revitalization programs. There is a lack of interpretative planning of these spaces that can enhance the flow of cultural tourists in the municipality and generate attractiveness, Heritage Education is also not worked, the spaces and monuments of the city are inadequate for the proposed new uses of self-sustainability and have not resulted in the promotion of tourism development. In Penedo, there is a lack of integrated and participatory management, where the principles of integrated conservation, which permeate the heritage revitalization programs, are absent in the tourism development plans in the Municipality and, consequently, there is an underutilization of the resources of the mentioned programs and the failure of the goals with the stagnation of tourism.
Dr.ª Lima, Renata Mayara Moreira de.
Patrimônio cultural.
Políticas públicas.
Penedo – Alagoas.