Diagnóstico sobre a produção científica brasileira em Pagamento de Serviços Ambientais (PSA)

Historicamente, o modelo capitalista de produção priorizou a extração de recursos naturais, sem considerar adequadamente os impactos socioambientais decorrentes. Foi apenas a partir da década de 1970 que a questão ambiental passou a ganhar relevância no debate público, impulsionando mudanças concretas nas políticas de preservação. O Pagamento por Serviços Ambientais (PSA) surgiu como resposta às limitações das políticas tradicionais de comando e controle, apresentando-se como uma alternativa economicamente viável para minimizar danos ambientais, uma vez que prevenir é mais econômico do que remediar. Por meio de uma análise bibliométrica ampliada da produção científica brasileira sobre PSA, este trabalho busca compreender a evolução temática, os arranjos institucionais e os critérios de efetividade adotados no país. Diferenciando-se das revisões sistemáticas tradicionais, a pesquisa incorpora literatura acadêmica fora dos principais indexadores globais, revelando nuances culturais, ecológicas e institucionais frequentemente invisibilizadas em estudos de escopo internacional. Com um recorte temporal de 2009 a 2024, e a análise de 221 trabalhos, a abordagem metodológica combinou critérios bibliométricos (publicações ao longo do tempo, abordagens de estudo, periódicos, autoria) e econômico-ecológicos (custo-benefício, eficiência econômica, impacto econômico local, biodiversidade, recursos hídricos, sequestro de carbono), identificando tendências temporais, lacunas temáticas e padrões geográficos – com destaque para a concentração de estudos na Mata Atlântica e a baixa representatividade de biomas como o Pantanal e a Caatinga. A análise indica que o avanço da agenda de PSA no país está intrinsecamente vinculado à articulação entre conhecimento técnico, engajamento social e arcabouço institucional adaptativo. A trajetória da produção científica evidencia uma transição do estágio exploratório para uma fase crítica e propositiva. Destaca-se que os programas mais eficazes de PSA articulam métricas adaptativas, participação comunitária e respeito às especificidades territoriais, ao passo que modelos padronizados demonstram baixa efetividade. Conclui-se que os PSA têm potencial para articular conservação ambiental, desenvolvimento local e inclusão social, desde que concebidos de forma plural, adaptativa e sensível à complexidade dos territórios brasileiros.

Historically, the capitalist model of production has prioritized the extraction of natural resources without due consideration for the resulting socio-environmental impacts. It was only from the 1970s onward that environmental issues gained relevance in public discourse, driving concrete changes in preservation policies. Payment for Environmental Services (PES) emerged as a response to the limitations of traditional command-and-control policies, presenting itself as an economically viable alternative to mitigate environmental damage, given that prevention is more cost-effective than remediation. Through an expanded bibliometric analysis of Brazilian scientific production on PES, this study seeks to understand thematic evolution, institutional arrangements, and effectiveness criteria adopted in the country. Differing from traditional systematic reviews, the research incorporates academic literature outside the main global indexing platforms, revealing cultural, ecological, and institutional nuances often overlooked in internationally scoped studies. With a temporal scope from 2009 to 2024, analyzing 221 works, the methodological approach combined bibliometric criteria (publications over time, study approaches, journals, authorship) and economic-ecological indicators (cost-benefit, economic efficiency, local economic impact, biodiversity, water resources, carbon sequestration), identifying temporal trends, thematic gaps, and geographic patterns — highlighting the concentration of studies in the Atlantic Forest and the low representation of biomes such as the Pantanal and the Caatinga. The analysis indicates that the advancement of the PES agenda in Brazil is intrinsically linked to the articulation between technical knowledge, social engagement, and an adaptive institutional framework. The trajectory of scientific production reveals a transition from an exploratory stage to a critical and propositional phase. It also emphasizes that the most effective PES programs integrate adaptive metrics, community participation, and respect for territorial specificities, whereas standardized models show low effectiveness. It is concluded that PES has the potential to integrate environmental conservation, local development, and social inclusion, provided it is conceived in a plural, adaptive manner that is sensitive to the complexity of Brazilian territories.