A expansão tardia das universidades públicas federais e os impasses na democratização da educação superior : que universidade estamos construindo?

A expansão tardia das universidades públicas federais e os impasses na democratização da educação superior : que universidade estamos construindo?

Autor(a)
Silva, Luan Victor Santos da.
<luan.victor@arapiraca.ufal.br>
Ano de publicação
2026
Data da defesa
03/07/2026
Curso/Outros
Serviço Social (U.E.Palmeira dos Índios)
Tipo
TCC - Trabalho de Conclusão de Curso
Local
UFAL, Campus Arapiraca, Unidade Educacional PALMEIRA DOS ÍNDIOS
Resumo

O presente trabalho analisa a expansão tardia das universidades públicas federais no Brasil e seus desdobramentos na qualidade da educação superior, considerando as contradições inerentes ao processo de democratização do acesso. Parte-se do entendimento de que a formação do ensino superior brasileiro esteve historicamente marcada por um caráter elitista e excludente, cuja origem remonta ao período colonial e se reconfigurou ao longo do desenvolvimento político, econômico e social do país. Nesse sentido, a pesquisa busca compreender em que medida as políticas de expansão, especialmente no século XXI, contribuíram para a ampliação e democratização do acesso ao ensino superior público e quais limites se colocam em relação à permanência dos estudantes e à qualidade da formação oferecida. Metodologicamente, trata-se de uma pesquisa de natureza bibliográfica, com abordagem qualitativa, fundamentada na análise de livros, artigos científicos, teses, dissertações e documentos oficiais que abordam a trajetória do ensino superior no Brasil e as políticas educacionais voltadas ao setor. A investigação orienta-se por uma perspectiva histórico-crítica, permitindo compreender a universidade como uma instituição social atravessada por interesses e disputas, inserida em um contexto mais amplo de transformações estruturais, especialmente no âmbito do capitalismo contemporâneo e das políticas neoliberais. O estudo evidencia que, embora tenha havido avanços significativos na ampliação do acesso ao ensino superior, sobretudo a partir dos anos 2000 com a implementação de políticas como a expansão das universidades federais e programas de inclusão, esse processo ocorreu de forma contraditória. Ao mesmo tempo em que se ampliam as oportunidades de ingresso, persistem desafios relacionados à permanência estudantil, ao financiamento público, à precarização das condições de ensino e à crescente influência da lógica mercadológica na educação superior. Conclui-se que a expansão do ensino superior no Brasil não pode ser compreendida apenas em termos quantitativos, sendo necessário considerar as condições concretas que garantem uma formação de qualidade e socialmente referenciada. Dessa forma, o trabalho problematiza os limites do processo de expansão que, ao mesmo tempo em que promoveu inclusão, pode reforçar desigualdades ao não assegurar o correspondente financiamento, apontando para a necessidade de construção de um projeto de democratização da universidade pública, comprometida com a produção do conhecimento crítico e com as demandas da classe trabalhadora.

Abstract

This study analyzes the late expansion of federal public universities in Brazil and its implications for the quality of higher education, considering the contradictions inherent in the process of democratizing access. It is based on the understanding that the development of Brazilian higher education has historically been marked by na elitist and exclusionary character, whoseorigins date back to the colonial period and have been reshaped throughout the country's political, economic, and social development. In this context, the research seeks to understand to what extent expansion policies, especially in the 21st century, contributed to the expansion and democratization of access to public higher education, and what limitation sariseregarding student retention and the quality fthee ducation provided. Methodologically, this is a bibliographic study with a qualitative approach, based on the analysis of books, scientific articles, theses, dissertations, and oficial documents addressing the trajectory of higher education in Brazil and educational policies aimed at this sector. The investigation is guided by a historical-critical perspective, allowing the university to be understood as a social institution permeated by interests and disputes, inserted within a broader context of structural transformations, particularly in the sphere of contemporary capitalismo and neoliberal policies. The study demonstrates that, although significant advances have been made in expanding access to higher education, especially since the 2000s through the implementation of policies such as the expansion of federal universities and inclusion programs, this process has occurred in a contradictory manner. While opportunities for admission have increased, challenges related to student retention, public funding, the precariousness of teaching conditions, and the growing influence of market-oriented logic in higher education persist. It is concluded that the expansion of higher education in Brazil cannot be understood solely in quantitative terms; it is necessary to consider the concrete conditions that ensure high-quality and socially relevant education. Thus, this study problematizes the limits of the expansion process which, While promoting inclusion, may also reinforce inequalities by failing to guarantee corresponding funding, highlighting the need to build a project for the democratization of the public university committed to the production of critical knowledge and to the demands of the working class.

Orientador(a)
Dr.ª Medeiros, Silvana Márcia de Andrade.
Banca Examinadora
Esp. Santos, Laura Priscila Almeida.
Dr.ª Nascimento, Sueli Maria do.
Palavras-chave
Ensino público.
Ensino superior.
Universidades e faculdades públicas.
Áreas do Conhecimento/Localização
Coleção Propriedade Intelectual (CPI) - BSPI.
Categorias CNPQ
6.00.00.00-7 Ciências sociais aplicadas.
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